济南市教育局局长：科学精准实施“双减” 持续

近年来，济南市着力推进义务教育均衡高质量发展，正在推进管理和改革，深化减负提质，加大校外培训机构规范管理力度，为促进学生全面健康成长作出积极有益探索。 2019年印发了《关于进一步加强中小学作业管理和改革的意见》，具体明确了学校、教师、家庭和社会的责任，提高了作业的教育性、针对性、多样性和科学性。在家工作;并贯彻落实《济南市学校深化减负提质促进学生全面健康成长行动计划》，促进学生成长。 “回头看”和利用格式不等条款侵害消费者权益等侵害权益的6项9项专项治理；建立信息公开、“黑白名单”制度、“双随机、一公开”监督抽查机制。
面对全市学校多、学生多、培训市场火爆的局面，我们实施双降工作取得了一定成效。但是，类似于目前全国大中城市义务教育的现状，我们正在减少义务教育。在学生负担和校外教育培训负担方面还存在不少问题。主要表现是作业的整体管理和监控机制仍有待完善。科学高效的课堂教学尚未形成全面推广的趋势。学生作业不合理的压力依然存在。课后服务在满足家长和学生的多样性、个性化需求和促进学生综合素质发展方面还有待不断完善。一些校外培训机构超标超前培训、虚假宣传、过度营销，使学生被动参与，不仅增加了学生的课外负担，也增加了家庭的经济负担，造成学生焦虑。整个社会。特别是教育执法依据不足，监督执法力量薄弱，部门联合执法难，审批监督制度影响较大。校外培训机构治理仍以办学范围为依据，监管主体不明确，导致无证办学现象屡遭查处。培训信访和投诉问题时有发生，资金链断裂风险持续存在等问题仍未得到根本解决。
为贯彻落实中央深改委会议精神，全面贯彻落实中央办公厅《关于进一步减轻义务教育学生作业和校外培训负担的意见》中国共产党委员会、国务院办公厅。系统整改，全面落实政策。
我们围绕实施以人为本的根本任务，不断深化课堂教学改革，围绕学生综合素质全面发展，不断探索科学高效的学生评价机制，不断加强课堂教学建设。围绕加强道德责任感，加强师德师风建设。确立了科学有效实施教育生态双减、持续净化的工作思路。
坚持深化党史学习教育和为民办实工作，加强对减负提质、作业管理工作的理性认识，促进教育质量提升和健康成长。学生全面发展；切实落实“双减”作为全面贯彻落实党的教育方针、完成立德育人根本任务的重要载体和具体行动，是解决家长忧心忡忡问题的有力举措，有效减轻学生超重作业和校外培训的负担，让学生的学习和生活回归校园，健康成长。
下一步，我们将进一步了解现状，做好有针对性，重点抓好以下几个方面取得成效：

一是科学有效减负

要科学实施减轻中小学生作业负担，在尊重教育教学规律、尊重学生发展需求和个体差异的基础上，着力提高教育教学质量。课堂教学，提高作业质量，实行分年级、分学科统筹作业 实行分层作业、灵活作业的管理机制，增强作业的针对性和有效性，深化课程建设和课堂教学法改革以作业研究为突破口，系统、科学、合理地发挥作业的教育作用。要探索提高课后服务水平的实施路径，不断完善课后服务的时间设置、内容形式和教师指导，优化服务质量，提高服务能力，为学生提供全面、优质健康的校园学习服务；应该采用严格的标准。加强校外培训机构监管，坚决整治“无证办学”、“超级项目教学”、“早教”、“加班教学”等违法办学行为，努力控制培训内容、费用形式和价格，推进校外培训机构资金监管服务平台建设，动态监管培训机构资金流向，进一步加强线上线下培训机构规范管理，形成良性有序的治理环境。坚持效果导向，压缩管理职责，坚持“刚性约束”与“柔性管理”相结合，注重工作实效，提高工作精细化、精细化水平。

二、综合合作治理

构建家庭、学校、社区的合作办学机制。引导家长树立正确的教育观、素质观、人才观，正确认识儿童成长发展状况的规律，合理设定对儿童的期望，积极支持学校和教师妥善行使教育管理权，避免“减负”在校内和校外负担增加。”
要建立校外培训管理综合协调机制。成立全市校外培训机构监督管理领导小组，明确部门职责，加强统筹协调。
将民办培训机构稳定性风险纳入重点风险监管范围，动态监管，发现问题及时采取措施。校园培训督导。

文章来源：《生态科学》 网址: http://www.stkxzz.cn/zonghexinwen/2021/0911/1387.html